日前，《梅州市人大常委会2026年立法工作计划》正式出炉。根据立法工作计划，市人大常委会今年计划安排继续审议项目1件、初次审议项目2件、预备项目5件。

2026年是“十五五”规划实施开局之年，作为市人大常委会“十五五”开局之年的立法“施工图”，该计划坚持围绕中心、服务大局，紧扣发展所需、群众所盼，立足产业发展、民生保障、文化建设等重点领域，着力以高质量立法护航高质量发展。

按照计划，今年将继续审议《梅州市消防水源管理条例》。该条例是对《梅州市消防水源管理办法》的固化提升，它的制定有助于进一步明确和细化有关部门的消防水源管理职责，推动提高全市火灾应对和处置能力。此外，市人大常委会还聚焦烟花爆竹安全监管痛点难点，将《梅州市烟花爆竹安全管理条例》作为立法预备项目。

人才是推动高质量发展的关键核心资源。市人大常委会将《梅州市人才发展促进实施规定》列为初次审议项目，旨在将我市“1+N”人才政策、“扬帆计划”、“启航计划”等有效措施与上位法统一起来，通过制度执行，更好地破解我市人才“引、育、用、留”各环节的难点、堵点。

梅州是国家历史文化名城，文化资源丰富。加强文化遗产保护传承，助推文旅产业融合发展同样是市人大常委会重点关注的立法内容。今年，市人大常委会将对《梅州市广东汉剧保护传承发展条例》进行初次审议，同时做好《梅州市古民居活化利用规定》《梅州市中央红色交通线保护条例》《梅州市历史文化名城名镇名村保护利用条例》等预备项目的前期调研。通过人大立法，推动广东汉剧发展振兴，助力五省汉剧联合申遗进程；盘活提升古民居、红色遗址、历史建筑的文旅价值和经济价值，促进文化遗产事业可持续发展。

此外，聚焦产业发展，安排《梅州市电子设备新材料产业发展促进条例》作为预备项目，以探索性立法，回应企业在融资、人才、创新等方面的诉求，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，助力现代化产业体系建设。

梅州市人大常委会2026年立法工作计划

（2026年4月14日梅州市第八届人民代表大会常务委员会第78次主任会议通过）

梅州市人大常委会2026年立法工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东、视察梅州重要讲话重要指示精神，围绕我市“十五五”规划和市委工作部署，把握改革与法治的关系，立足市情，深化改革，突出特色，做好新时代地方立法工作，推动梅州苏区加快振兴、共同富裕。

一、立法项目安排

（一）继续审议项目1件

梅州市消防水源管理条例

（二）初次审议项目2件

1.梅州市人才发展促进实施规定

2.梅州市广东汉剧保护传承发展条例

（三）预备项目5件

1.梅州市古民居活化利用规定

2.梅州市电子设备新材料产业发展促进条例

3.梅州市烟花爆竹安全管理条例

4.梅州市中央红色交通线保护条例

5.梅州市历史文化名城名镇名村保护利用条例

立法项目（一）由市人大常委会及相关专（工）委继续做好调研、审议等工作；立法项目（二）由提案单位、起草单位加强调研，加快起草进度，按时提请审议；立法项目（三）由提案单位、起草单位做好调研、论证等工作。

二、主要工作举措

一是坚持党的全面领导。坚持向市委请示汇报立法工作中的重大事项和重大问题，对标对表梅州“十五五”规划，围绕“百千万工程”、苏区融湾先行区建设、现代化产业体系建设等中心工作、重点工作，高质量完成立法任务，促进良法善治。

二是发挥人大的主导作用。发挥人大在立法工作中的主导作用，强化政府依托作用，突出梅州特色，推进“小切口”“小快灵”立法，并注意做好立法“后半篇”文章，运用执法检查、专题询问、立法后评估等手段，推动法规进入执法、融入司法、列入普法。

三是践行全过程人民民主。发挥人大代表联系群众密切的优势，安排代表有序参加立法调研、座谈研讨、评估论证等活动。用好基层立法联系点，就不同法规分别征求相应领域联系点意见，力促法言法语与群众语言相互转化。通过“粤人大”“粤当家”等平台，聚焦社会热点问题和群众多数意见，研究修改好相关法规条款，提高立法科学化、民主化水平。

四是推进备案审查工作。进一步完善备案审查制度，促进备案审查与代表建议、执法检查、立法后评估等相结合，推进乡镇（街道）备案审查全覆盖，加强对县镇两级人大备案审查工作的指导，加大备案审查的监督纠错力度。