2025年，梅州市住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列讲话和重要指示批示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委市政府工作部署要求，积极推进法治政府建设，持续提升我市住房公积金管理水平和服务效能，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。现将相关情况报告如下：
一、2025年工作举措和成效
（一）加强党的领导，统筹推进法治政府建设。
一是全面加强政治理论武装持续提升政治理论素养。中心始终把深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神及习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，深刻领会学习习近平总书记关于全面依法治国和高质量发展重要论述，全面落实“第一议题”制度，通过党组会、党组理论学习中心组学习，全年共召开党组会议24次，理论学习中心组会议13次，主任办公会议3次，开展党的二十届四中全会精神宣讲1次，组织党员干部到红色教育基地参观学习2次。
二是全面推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。把学习贯彻习近平法治思想作为中心履行法定职责、开展政务服务工作的基本功和必修课，采用领导班子带头学、干部职工集中学、各党支部常态学等方式开展学习，并通过学习强国、学法考试平台、网络干部学院等线上渠道进行自学，引导党员干部学习领会习近平法治思想的深刻内涵、核心要义和实践要求，不断提升干部队伍的法治素养和依法履职能力。紧密围绕省委“1310”具体部署，将习近平法治思想贯穿“三重一大”、政务服务、行政执法等工作中，精确运用法治思维与法治方式推动工作，确保法治政府建设工作沿着正确的政治方向砥砺前行。
三是纵深推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。中心党组第一时间召开党组会再动员再部署再落实，研究制定总体方案，以强有力组织领导推动学习教育取得实效。学习教育期间，共组织党组会议专题研究学习教育工作2次，召开党组会议专题学习9次，组织开展理论学习中心组学习6场，读书班1次。各支部召开“三会一课”72次（专题党课23次），主题党日32场。
（二）完善决策机制，提升决策法治化水平。
一是严格执行党组议事规则。坚持行政决策集体讨论、集体决定，凡属党组会讨论事项，均由党组集体研究、集体讨论、集体决策。把制度作为强化中心自身建设和决策效能的保障，严格执行“三重一大”事项决策制度。重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用，需要党组会审议的“三重一大”事项，均提前向纪检监察组报备。
二是充分发挥法律顾问作用。中心高度重视法律顾问制度的落实工作，长期聘请律师担任中心的法律顾问，对规范性文件进行合法性审查，开展行政执法培训等，充分发挥法律顾问在行政决策、制定行政规范性文件、签订合同协议、处置重大事项、行政执法等方面的法制审核把关作用，努力做到依法决策、依法执政、依法行政。
三是坚持深化政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。坚持重点领域信息公开常态化，通过中心官网、公众号等及时向社会公开住房公积金重大政策制度调整、权责清单调整、年度报告等，主动接受社会监督。
（三）规范执法行为，不断提升依法行政水平。
一是强化行政执法队伍建设。严格落实执法人员持证上岗，今年新增7名工作人员通过行政执法人员综合法律知识考试，配备2名法制审核人员。持续加强执法培训工作，定期组织中心干部职工开展业务培训，培训涵盖相关法律法规、执法程序、案例分析等内容，提高干部职工的法律意识和业务水平。积极参加住建部、省住建厅和市司法局组织行政执法培训班，切实提升行政执法质效。
二是严格规范行政执法程序。中心对标全国先进，结合本地实际，系统梳理优化现有执法程序，健全完善执法流程标准，规范配套执法文书，编制形成《行政执法资料汇编》，为执法工作标准化开展提供坚实制度保障。创新落实“信访+扩面”柔性执法模式，坚持依规处置与协商和解并重，兼顾职工合法权益与企业发展诉求，在执法工作中靠前服务、以案释法、以情动人，尽可能引导企业在行政处理前主动整改，让企业在“有温度的执法”氛围中，获得纠错机会和改进空间。
三是强化源头治理。中心针对全市已缴存社会保险但未办理住房公积金缴存登记的企业，分批寄送《关于要求办理住房公积金缴存登记及职工账户设立的告知函》，向企业明确缴存义务、办理流程及违规责任，帮助企业规避法律风险，指导企业合法用工，守法经营，从源头减少企业违规引发的行业乱象。今年已累计向516家企业寄发了《告知函》。
（四）加强宣传教育，积极营造浓厚法治氛围。
一是持续开展“六进”宣传活动。积极开展住房公积金政策宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进园区、进网络”六进活动，大力践行“公心惠民 积善为金”理念，结合“惠民公积金 服务暖人心”活动和“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等，主动走进园区、企业、社区等地，开展面对面的普法宣传和住房公积金政策解读，为企业和职工提供个性化的法律服务。今年以来，累计上门服务企业750多家、服务职工2.6万多人，新增缴存企业792家、1.77万人。
二是不断丰富宣传载体渠道。整合传统媒体与新媒体资源，开通官方抖音号和视频号，突出“2214”宣传重点，指导企业优化薪酬结构，帮助企业依法缴存、诚信经营。定期发布政策解读，推送住房公积金政策法规解读、典型案例分析、办事流程指南等内容，以群众喜闻乐见的方式进行普法，不断扩大宣传覆盖面和影响力。通过户外广告牌、显示屏、公交车身、报刊电视等形式，共200多个银行网点、500多个点位全方位政策宣传。2025年获得市级媒体报道90篇，省级以上体报道25篇，全年公众号推文约97篇。
三是建立线上智能普法平台。在全市政务服务行业中率先上线DeepSeek智能客服，根据用户提问，自动匹配相关法律法规和政策解读内容，可实现全天候7×24小时高效便捷的交互体验。该平台自2025年3月份上线以来，累计访问量达近6000人次，近万次的互动交流，有效满足了群众随时获取公积金法律知识的需求，帮助群众轻松解决问题。
（五）优化政务服务，推进法治营商环境建设。
一是聚焦营商环境优化，在推进“两个100%”和“极简审批”改革上实现新突破。坚持刀刃向内，依托科技赋能，对标全国先进，推动“最少审批、最快审批”，实现所有事项“全程网办”，个人业务“指尖办”，90%事项“跨省通办”，企业开户“一网通办”，全量业务“视频办”，异地贷款“亮码可办”。线上办理率从改革前的53%升至95%以上，缴存提取类业务由改革前的7个工作日压减到现在1个工作日内，实现“即来即办即结”、资金秒到账。贷款类业务（从申请到审批）由改革前的10个工作日到现在“即来即办即审批”，1个工作日内即可完成。实现6个“一件事”一次办，退休提取等3项“无感办”，租房提取“一次签约、两年免申即享”。线下窗口缩减50%，设立“指尖办”专区，推行“银行服务日”，打造了梅州公积金“好办易办快办”服务新品牌，实现了“不出家门办成事、不找熟人办好事、对照指南好办事”的服务新常态。
二是聚焦中心大局，在主动服务“百千万工程”和实体经济发展上开创新局面。充分发挥优势，主动融入服务市委、市政府经济发展大局，出台提额度、降利率、作首付、商转公、加装电梯提取等30多项民生政策，制定支持实体经济23条、服务消费20条、人才集聚若干措施等，在稳楼市、促消费、增收益、引人才等方面持续发力。市级层面印发《关于做好全市住房公积金建制缴存工作的通知》，动员全市上下参与制度扩面，帮助企业优化薪酬结构、依法规范经营。推行灵活就业人员“零门槛”缴存，缴存人数从不足100人到现在1.4万人。建立“企业服务卡”制度，组建8支企业服务队，主动上门政策宣讲、业务办理等。建立缴存企业信用综合评价体系，为企业融资提供增信授信服务，撬动银行资金支持实体经济发展。2025年，商业银行向406家缴存企业发放融资贷款68.5亿元。出台《住房公积金支持避险搬迁安置配套政策》。建设“住房公积金林”和“圩镇客厅”，助力“百千万工程”和绿美梅州生态建设。
三是聚焦数智赋能，在提升群众办事体验感和便利度上展现新作为。制定出台《住房公积金数字化发展工作方案》，以数据驱动为核心，实现业务办理从“线下为主、网上可办”向“全程网办、指尖秒办”转变。在全市政务服务行业中率先上线DeepSeek智能客服。积极配合公共数据运营试点工作，在全市率先完成公积金公共数据授权和数据共享。今年以来，我市的电子稽查可降疑点率、数据质量综合评估得分均连续排名全省第一、全国前列。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
中心主要负责领导严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。带头坚持学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央和省委、市委关于全面依法治国的重大决策部署，始终坚持法治建设工作亲自安排部署推动，带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。安排部署年度法治工作，主持印发2025年重点工作任务清单，将法治政府工作纳入中心发展总体规划和年度工作计划，明确计划安排、内容形式等重要内容，聚力形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部室严格落实、中心干部职工人人参与”的工作格局。中心党组会定期听取法治建设工作汇报，加强对法治建设的考评和督促检查。
三、存在主要问题
一是法治意识仍需进一步提升。部分干部职工对法治建设的重要性认识不足，法治思维还不够强，运用法治方式解决复杂问题的能力有待提高。
二是队伍建设仍需进一步加强。随着职工维权意识不断增强，住房公积金维权追缴案件呈现快速增长趋势，对中心执法人员执法能力提出更高的要求，但从事一线执法人员配置偏少，缺乏足够的执法力量，与日益繁重的行政执法维权追缴工作任务不相适应。
三是法治宣传仍需进一步深化。虽然采取了多种宣传形式，但部分缴存单位和职工对住房公积金政策法规的了解还不够深入，特别在一些偏远地区和中小企业，宣传覆盖面还不够广，单位少缴、漏缴、未缴现象仍然存在。
四、下一步工作计划
（一）强化理论武装，提升依法履职水平。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，以及习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，增强政治觉悟、提高政治站位、强化政治引领。坚持和完善学法用法制度，切实抓好党内法规、法律法规的学习宣传教育，着力提升干部职工法治思维。
（二）坚持依法行政，稳步推进法治建设。坚持把住房公积金法治政府建设工作作为深入贯彻落实习近平法治思想的重要抓手，严格按照法治政府建设工作总要求，全面落实重大行政执法决定法制审核制度，严格规范性文件的制定权限和发布程序，不断提高行政决策的能力和水平，确保法治政府建设稳步运行，取得实效。
（三）加强宣传引导，营造浓厚法治氛围。坚持集中法治宣传和经常性法治宣传相结合，坚持法治学习与执法工作相结合，充分利用“民法典宣传月”、“宪法宣传周”等形式多样的普法主题教育，让法治政府建设深入人心。
梅州市住房公积金管理中心
2026年1月6日